Ну их просто поймали на том, что они права выдавали без справок из автошкол и медицинских справок, и объявления о получении прав везде расклеивали. Если всё делать по уму с обучением (хотя бы на бумаге) в автошколе, реальными мед. справками, деньги передавать не напрямую, а через инструктора и с приходом человека на экзамен, доказать что либо будет очень сложно. А так правами все торговали, торгуют и будут торговать.

Я лично права частично купил в 2002 году (купил только площадку за 100$, теорию и город честно сам сдал с первого раза). У нас в автошколе инструктора сами спрашивали будете ли Вы покупать права? Деньги гайцам передавались только через инструктора по вождению. Полностью купить можно было всё за 300$, а можно было что то самому сдавать, а что то покупать за 100$ за теорию, площадку или город. На экзамен всех всё равно заставляли приходить независимо от того платил деньги или нет, потом просто те кто платил получали права независимо от результата экзамена.