Локатор, Вы техбосса внимательно читали? Написано же - если водитель ДРУГОЙ машины не пристегнут? Ну вот скажите, почему за ДРУГОГО водителя отвечать надо? ИМХО надо еще сопроводить поправкой типа "ущерб здоровью/смерть при ДТП непристегнутых водителя/пассажиров не могут являться основанием для уголовного преследования и/или гражданских исков к другим участникам данного ДТП".

А по существу: во-первых, можно "легкий вред" и в пристегнутом состоянии получить. Например, при ударе сзади типично - whiplash. А во-вторых, да, пить за рулем конечно, не надо. Но - "законы святы, да судьи супостаты" - речь не о необходимости усиления ответственности, а о правоприменительной практике, которая будет после этих поправок...