Не думаю, что так все обстоит. Власть могла контролировать проход/не проход во второй тур. Будь все так безнадежно, они накинули бы проценты аутсайдерам.
Если почитаете историю, откроте много интересного. В относительно недалеком 1917 году, тоже многие расчитывали на иной сюжет. А вот, как вышло.....