Так и будут работать. Самозанятые граждане, как я вижу, это приходящий, непостоянный персонал, те, кто оказывает временный объём услуг, тем же ИП-шникам, но ИП-шники не оформляют их в штат и не требуют с них расчётных документов. Наверное что то похожее на патент. Платишь и работаешь. У ИП-шников фиксированное налогообложение, часто несоизмеримое с уровнем доходов. Куча народу работает без каких-либо документов вообще и не платит в бюджет, но они готовы платить соизмеримую мзду. Считаю правильным это решение. Вопрос- когда оно воплотится в жизнь? У нас например так работают все сборщики мебели, монтажники окон и натяжных потолков, строители-шабашники и т.д. Контингент, обслуживающий интересы малого бизнеса, а сам малый бизнес работает в тени, из-за непомерных налогов.