В Китае сделано проще, контроль возложен на провайдеров (их там много), а на органы и комитеты возложен контроль, если что, то провайдеру (интернет-кафе) кирдык.

Как в одной конторе сделали, доступ в Интернет не ограничен, но админам выплачивается премия за факты доступа на сайты не по работе.
Оборжешься на их объясниловки, мне сотрудница из отдела кадров по телефону читала, так как почта и аська записываются, а мобильники еще пока нет.