Изначально надо

1.Определить критерии кто может быть достоин звания аттестованного участника.

2.Как и кто судить - ну, например, голосованием или на заседании ККС. Вообще в идеале, чтобы аттестованый участник был увиден в реале авторитетными членами ККС. Ну например изначально некая группа мажет объявить друг друга аттестованными, далее она решит как будет аттестовать других.