насколько мне известно, в странах с не очень холодным климатом действительно бывают налоги на шипы.
но у нас было бы логично использовать опыт фиников, у которых использование нешипованной резины в зимний период (после 1 декабря или ноября, не помню) попросту запрещено.
А так мы получаем на свою голову еще один абсолютно бессмысленный "социально-ориентированный" налог, поощряющий ездить на лысой резине.