Средняя зарплата может и такая, как и средняя температура по больнице. Только вот если учесть, что главврач и замы получают ляма по полтора (а еще есть премии), то ситуация не такая сладкая.
Ну специально же в цитате для непонятливых было:
"В этом показателе не учитываются зарплаты главных врачей и другого управленческого персонала городского здравоохранения, зарплата которого может быть значительно выше, пояснил он. "