Секретарь не тупил - все, кто выехал на ПМЖ после 91го, а до того проживал в России, автоматически считаются гражданами России. Это к тому, что не надо заполнять прошений, принимать присяг и т.д. Имеешь автоматическое право на въезд в Россию при наличии паспорта.

Те же кто выехал до 91го года на ПМЖ в Израиль (вне зависимости от места реального проживания) и потому был лишен гражданства, с 93го года могли его очень просто восстановить в заявительном порядке.