Во-первых, в Интернет ходить можно и из дома, и из интернет-кафе. Можно и на работе ноутбук к мобильнику подключить, через GPRS в Глобальную Сеть ходить - вот и минуешь локалку организации.

А админы, которые пропускают сотрудников куда угодно, не лохи.
Просто им не ставятся задачи ограничивать сотрудников в чём-либо.
В Академии Наук - может быть, такие задачи ставятся.

А в правительственных учреждениях если админы по своей собственной инициативе начнут закрывать что-то для просмотра, то рискуют нарваться на гнев больших начальников, которые тоже человеки и которым ничто человеческое не чуждо. "как это -меня!!! самого!!! какой-то хрен из обслуживающего персонала посмел в чём-то ограничивать!!!"